관공서 창구는 독특한 권력 공간이다.현대 행정기관들의 일상적 풍경을 이루는 동시에 사용자와 제도 간에 맺어진 지배관계가 구현되는 곳이다.가족수당본부, 고용청, 사회보장청 등 각종 기관의 창구는 극빈자가 자신의 권리를 인정받기 위해 법과 투쟁해야 하는 싸움터다.이민국에는 기존 관료주의적 지배관계에 여러 가지 악화 요인까지 추가된다.체류 자격을 신청하러 온 외국인은 온갖 절차 및 규정과 씨름해야 한다.그러나 기저에 깔린 원리도, 이를 표현한 언어조차 이해 못하는 경우가 허다하다.규정 적용 방식에 이의라도 제기하려 들면 아직 거주민 자격을 얻... ...
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